حکومت نے کوئلہ  کو شفاف طریقے سے ہندوستان میں استعمال کرنے اور مختص کرنے کی اسکیم (شکتی) 2017 متعارف کرائی، جسے کوئلہ کی وزارت نے 22.05.2017 کو شروع کیا تھا، جس کے بعد 25.03.2019  اور 08.11.2023کو کوئلہ کی وزارت کی طرف سے  شروع کی گئی اس پالیسی میں ترامیم کی گئیں۔ شکتی پالیسی پاور سیکٹر کو کوئلہ مختص کرنے کا ایک شفاف طریقہ ہے۔ شکتی پالیسی کی اہم خصوصیات (جیسا کہ اس کے مختلف پیراز میں اس پر تفصیلی روشن ڈالی گئی ہے) حسب ذیل ہیں:

پیرا اے:  اس بات کو یقینی بنانے کے بعد کہ پلانٹس کو شروع کر دیا گیا ہے، متعلقہ سنگ میل کو پورا کر لیا گیا ہے، ایل او اے کی تمام مخصوص شرائط کو مقررہ مدت کے اندر پورا کر لیا گیا ہے اور جہاں ایل او اے یافتہ  کے ایندھن کی فراہمی کے معاہدوں (ایف ایس اے) کے خلاف کچھ بھی منفی نہیں پایا جا سکتا ہے۔ زیر التواء لیٹر آف ایشورنس ( ایل او اے) یافتگان کے ساتھ دستخط کئے گئے۔ مزید یہ کہ اس نے سالانہ معاہدہ شدہ مقدار (اے سی کیو) کے 75فیصد کی شرح سے تقریباً 68,000 میگاواٹ کی موجودہ صلاحیتوں کو کوئلے کی فراہمی جاری رکھنے کی اجازت دی ہے، جس میں کوئلے کی دستیابی کے لحاظ سے مستقبل میں اضافہ کیا جا سکتا ہے۔ پالیسی نے تقریباً 19,000 میگاواٹ صلاحیت کے لیےایف ایس اے کے مقابلے اے سی کیوکے 75فیصد پر کوئلے کی سپلائی کو فعال کیا ہے جس کے شروع ہونے میں تاخیر ہوئی ہے، بشرطیکہ یہ پلانٹس 31.03.2022 کے اندر شروع ہو جائیں۔

پیرا بی (i): کول انڈیا لمیٹڈ (سی آئی ایل)/ سنگارینی کولیریز کمپنی لمیٹڈ (ایس سی سی ایل) بجلی کی وزارت کی سفارشات پر مطلع شدہ قیمت پر ریاست / مرکزی جینکوس/جوائنٹ وینچرز کو کوئلے کے لنکیج فراہم کر سکتا ہے۔

پیرابی ( (ii: گھریلو کوئلے پر مبنی طویل مدتی پی پی ایز رکھنے والے آزاد پاور پروڈیوسرز (ٓئی پی پیز) سے ربط، جہاں نیلامی میں حصہ لینے والے آئی پی پیزٹیرف پر رعایت (پیسہ/یونٹ میں) کے لیے بولی لگائیں گے۔ بولی دہندگان جو کسی بھی وجہ سے بی ( (iiکے تحت لنکیج نیلامی میں حصہ نہیں لے سکے انہیں اس پالیسی کی بی ( (ii نیلامی میں حصہ لینے کی اجازت دی جا سکتی ہے۔ مزید، بولی دہندگان جو مکمل اےسی کیوکے لیے لنکیج کو محفوظ نہیں کر سکے وہ بینچ مارکنگ کی چھوٹ کے بعد بی( (iiکے تحت بعد کے مرحلے میں مستقبل کی نیلامی میں حصہ لے کر باقی مقدار کے لیے لنکیج حاصل کر سکتے ہیں۔

پیرا بی (iii): پی پی ایز کے بغیر آئی پی پیز/پاور پروڈیوسرز سے لنکیج نیلامی کی بنیاد پر دیا جائے گا۔

پیرا بی (iv): ریاستوں کو تفصیل کے ساتھ کوئلہ لنکیج کی دستیابی کا پہلے سے اعلان کرتے ہوئے، تازہ پی پی ایزکے لیے کوئلے کے لنکیجز کو بھی مختص کیا جا سکتا ہے۔ ریاستیں ان روابط کو ڈس کامس/ ریاستی نامزد ایجنسیوں (ایس ڈی ایز) سے ظاہر کرسکتی ہیں۔

پیرا بی (v): ریاستوں کے ایک گروپ کی بجلی کی ضرورت کو بھی جمع کیا جا سکتا ہے اور اس طرح کی مجموعی بجلی کسی ایجنسی کے ذریعہ خریدی جا سکتی ہے جسے بجلی کی وزارت کے ذریعہ نامزد کیا گیا ہو یا ایسی ریاستوں کے ذریعہ ٹیرف پر مبنی بولی کی بنیاد پر اختیار کیا گیا ہو۔

 پیرا بی (vi): وزارت توانائی کی سفارش پرٹیرف تعین کرنےلئےرہنما خطوط کے تحت ٹیرف پر مبنی مقابلہ جاتی بولی کے ذریعہ مرکزی حکومت کی پہل کے تحت الٹرا میگا پاور پروجیکٹس (یو ایم پی پی) کے قیام کے لیے نامزد ایجنسی کے ذریعے شامل کردہ خصوصی مقصد کی گاڑی (ایس پی وی) کو مکمل معیاری مقدار کے لیے لنکیج فراہم کیے جائیں گے۔

پیرا بی (vii): وزارت کوئلہ، بجلی کی وزارت کے ساتھ مشاورت سے درآمدی کوئلے کی بنیاد پر پی پی اے والے آئی پی پیز کو کوئلہ لنکیج الاٹ کرنے کے لیے شفاف بولی کے عمل کا ایک تفصیلی طریقہ کار وضع کر سکتی ہے، جس میں لاگت کی بچت کا پورا فائدہ صارفین کودیا جائے گا۔

پیرا بی ( (viii:

ایسے تمام پاور پلانٹس، بشمول پرائیویٹ پروڈیوسرز، جن کے پاس پی پی اے نہیں ہیں، کو شکتی پالیسی کے تحت کم از کم 3 ماہ اور زیادہ سے زیادہ ایک سال کی مدت کے لیے کول لنکیج کی اجازت دی جائے گی، بشرطیکہ اس لنکیج سے پیدا ہونے والی بجلی پاور ایکسچینجز میں فروخت کی جائے۔ کسی بھی پروڈکٹ کے ذریعے یا ڈسکوری آف ایفیشینٹ انرجی پرائس (ڈی ای ای پی) پورٹل کے ذریعے قلیل مدت میں فروخت کیا جائے۔

ڈی ای ای پی پورٹل یا پاور ایکسچینج کا استعمال کرتے ہوئے قلیل مدتی پی پی ایز کے ذریعے بجلی کی فروخت کے لیے موجودہ کول لنکیج کا استعمال، جو ڈسکوم کی جانب سے ادائیگی میں ڈیفالٹ ہونے کی صورت میں پی پی اے کو ختم کر دیتا ہے، زیادہ سے زیادہ 2 سال کی مدت کے لیے یا جب تک کہ انہیں کوئی دوسرا نہیں ملتا ہے۔ طویل/درمیانی مدت کے پی پی اے کے تحت بجلی کا خریدار، جو بھی پہلے ہو۔

بی(v) کے تحت کول لنکیج ان معاملات میں بھی لاگو ہوتا ہے جہاں بجلی کی وزارت کی طرف سے نامزد کردہ نوڈل ایجنسی ریاستوں کے ایک گروپ کے لیے بجلی کی ضروریات کو مجموعی/خریدتی ہے، چاہے ایسی ریاستوں سے کوئی مطالبہ نہ کیا جائے۔

مرکزی اور ریاستی بجلی پیدا کرنے والی کمپنیاں بحران کی شکار بجلی کے اثاثوں سے بجلی کے مجموعے کے طور پر کام کر سکتی ہیں۔

قرضوں کی فراہمی کو یقینی بنانے کا طریقہ کار۔

سی آئی ایل اور ایس سی سی ایل کے ذریعہ تیار کردہ کوئلہ نئی کول لنکیج شکتی پالیسی کے تحت پاور سیکٹر کو مختص کیا جاتا ہے۔ یہ پالیسی سی آئی ایل،ایس سی سی ایل کے ساتھ ساتھ پاور پروڈیوسرز کے مفادات میں توازن رکھتی ہے کیونکہ اس میں کوئلے کی تقسیم کے لیے مختلف طریقہ کار ہیں، بشمول نیلامی کا طریقہ کار (کوئلے کی مطلع شدہ قیمت پر پریمیم)، اور یہ نیلامی وقتاً فوقتاً کوئلہ کمپنیوں کے ذریعےمنعقد کی جاتی ہے۔

یہ معلومات کوئلہ اور کانوں کے مرکزی وزیر جناب جی کشن ریڈی نے  آج راجیہ سبھا میں ایک تحریری جواب دی۔

ش ح۔م ح۔ ن م۔

U NO:3293